Оспореном тачком ненадлежан Генерални секретаријат „овлашћује“ се да незаконитим и неуставним радњама онемогућава усвајање прописа уколико нису у складу са ултиматумима, претњама и уценама органа ЕУ

Фото: Зоран Дрекаловић/Истономер

УСТАВНИ СУД СРБИЈЕ
11040 БЕОГРАД
Ул. Бул. краља Александра бр. 15

У циљу враћања суверености грађанима Србије, отуђене и нелегално пренете 16. априла 2026. године на институције ЕУ – предлаже се Уставном суду да донесе

ОДЛУКУ

УТВРЂУЈЕ СЕ да је незаконита, неуставна и штетна тачка 4. ЗАКЉУЧАКА Владе РС 05 Број: 011-3732/2026 од 16. априла 2006. године, која гласи.

„4. У случају да предлагач материјала из тачке 1. овог закључка не достави мишљење Министарства за европске интеграције и правилно сачињену Изјаву о усклађености прописа са прописима Европске уније и Табелу усклађености прописа са прописима Европске уније у смислу тач. 1. до 3. овог закључка, Генерални секретаријат Владе ће предлог вратити предлагачу са упутством за даље поступање“.

Решење

До окончања овог поступка обуставља се примена оспорене тачке Закључка.

Образложење

У циљу убрзаног испуњавања ултиматума ЕУ упућених Србији, како је објавио „Танјуг“ 9. 10. 2025. године, председник Републике Александар Вучић затражио је од председника Народне скупштине, Ане Брнабић, да испуни све шта ЕУ тражи од Србије, а упадљиве су следеће изјаве:

– „Десет пута су нам мењали своје мишљење о томе шта ми морамо да применимо. Никада нам јасно нису стављали до знања шта и како. Десет пута су своје мишљење мењали, да би нас вратили у круг, да никад не бисмо могли то да испунимо, да нам никада не би отворили кластер 3 и да би нам истовремено рекли како нисмо испунили реформску агенду“, навео је председник Вучић.

Пренео је да је рекао Ани Брнабић да се више не препире са њима и да им испуни све што траже. (овде)

– На Свечаној академији поводом обележавања Дана Министарства унутрашњих послова и Дана полиције, Председник Вучић је рекао да су у Србији одузимана овлашћења Министарству унутрашњих послова и давана тужилаштву, „јер су нам рекли да је то тако у развијеним земљама Европе“.

„Говорили су да тако мора да буде, тако ћете напредовати, тако ће све да вам буде боље. Наравно, нису то многи говорили због тога што су желели добро Србији или што су желели да проводимо стварне реформе, већ зато што је увек било много лакше утицати на мањи број оних који су носиоци тужилачких и правосудних функција у крајњој линији него на оне који обављају свој посао у полицији“, рекао је он. (овде)

– „И шта смо ми урадили, урадили смо оно што нам је саветовала ЕУ и ОЕБС, поновите поступак и све ће бити у реду, немојте гласати ни за кога, питајте Савете националних мањина“, навела је председница скупштине Ана Брнабић. Тако скупштина није изгласала деветог члана РЕМ-а, а председница парламента Ана Брнабић тврди да је то одлучено још на састанку 31. октобра и да су Европска унија и ОЕБС рекли напредњацима како да гласају. И шта смо ми урадили, урадили смо оно што нам је саветовала ЕУ и ОЕБС...“ – навела је председница скупштине Ана Брнабић. (овде)

– Амбасадор Србије при Европској унији и шеф Оперативног тима Данијел Апостоловић навео је 22. 2. 2026. „да испуњавање свих обавеза из области владавине права до јуна остаје кључни циљ Србије на путу ка Европској унији. … Кључна порука за мене је циљ који је председник Вучић поставио, а то је да се све обавезе из области владавине права испуне до јуна. Ту је доста закона, велики број стратешких докумената, али и доказ примене закона“. (овде)

– На почетку излагања на око 17 страница, како је пренео „Танјуг“ 1. 6. 2026. године, Председник Вучић је нагласио „да су земље које се поштују оне које су независне, које суверено и самостално доносе своје одлуке. (овде)

– Након навођења бројних уцена и притисака којима је Србија изложена, Председник Вучић констатује: „Мислите ли да постоји ико нормалан на свету ко би ово испунио? Само ми реците неког ко је нормалан, а да би ово испунио“. (овде)

Оспореном тачком 4. Закључка, ненадлежан Генерални секретаријат „овлашћује“ се да незаконитим и неуставним радњама онемогућава усвајање прописа уколико нису у складу са ултиматумима, претњама и уценама органа ЕУ. На тај начин, група безимених административних чиновника, без потребе да познају било које прописе одлучује о нашим судбинама суспендујући наш правни систем, као нпр.:

Устав РС:

• Члан 2. који гарантује сувереност грађана – а не ЕУ, ОЕБС-а, Генерални секретаријат итд.,
• Члан 3. који гарантује владавину права;
• Члан 20. који гарантује да се достигнути ниво људских и мањинских права не може смањивати.
• Члан 23. који пружа заштиту људских и мањинских права и слобода.
• Члан 26. који забрањује поступање по притисцима и уценама, односно забрањује ропство и положај сличан ропству и принудном раду/одлучивању.
• Члан 46. који гарантује слободу мишљења и изражавања.
• Члан 97. који утврђује надлежности Народне скупштине.
• Члан 105. који утврђује начин одлучивања у Народној скупштини.
• Члан 107. који утврђује право и начин предлагања закона.
• Члан 122. који утврђује права и дужности Владе у вођењу политике, предлагања прописа итд.
• Члан 166. који утврђује обавезу Уставног суда да може и сам покренути поступак у случају кршења Устава и других прописа.
• Члан 167. који утврђује надлежност Уставног суда.

Закон о влади

• Члан 2. утврђује искључиво право Владе да води политику и извршава законе.
• Чланови 29. и 30. не предвиђају овлашћења Генералног секретаријата наведена у оспореном Закључку.

Закон о народној скупштини

• Члан 1. Пословника Народне скупштине који уређује питања у вези са организацијом и начином рада Народне скупштине, поступцима за доношење аката Народне скупштине итд.
• Члан 8. који утврђује право Народне скупштине да доноси пословник, закључке итд., а надлежни одбор доноси акт којим се уређују јединствена методолошка правила за израду прописа, која надлежни органи примењују при изради предлога закона и других аката, које доноси Народна скупштина.

Пословник Народне скупштине

• чл. 155. који предвиђа да предлог закона, пре разматрања на седници Народне скупштине, разматрају надлежни одбор и Влада, ако није предлагач закона.
• чл. 156. који предвиђа да се о предлогу закона на седници надлежног одбора најпре води начелни претрес, а затим претрес у појединостима.

Након завршетка претреса, надлежни одбор подноси Народној скупштини извештај, који садржи мишљење и предлоге одбора, као и издвојено мишљење члана одбора итд.

Адвокатска канцеларија Радић

Прилог:

• ЗАКЉУЧАК Владе од 16. 4. 2026.

Categories: Гостинска соба

Tags: Адвокатска канцеларија Радић, ЕУ, Устав