Министарство рударства и енергетике је 29.12.2020. издало решење којим је Rio Sava Exploration постао искључиви корисник откривених сировина
Фото: РТВ
Република Србија
МИНИСТАРСТВО РУДАРСТВА И ЕНЕРГЕТИКЕ
Мин. Дубравка Ђедовић Хандановић
10040 Београд – Немањина 22-26
Предмет:
Захтев за поништај РЕШЕЊА Број: 310-02-1602/2020-02 од 29.12.2020. године
Решавајући по Захтеву Rio Sava Exploration (Рио Тинта) од 30.09.2020. године, Министарство је 29.12.2020. године донело коначно РЕШЕЊЕ број: 310-02-1602/2020-02 којим је оверило откривене резерве руде литијума, бора и натријум сулфата у лежишту „Јадар“, са стањем на дан 31.07.2020. године, вредности преко 56 милијарди евра.
Иако на основу непотпуних података, утисак је да је то РЕШЕЊЕ резултат погрешне примене: Устава, Закона о рударству, Закона о рударству и геолошким истраживањима, Закона о процени утицаја на животну средину, Закона о концесијама и Закона о јавно-приватном партнерству и концесијама.
Током протеклих 20 година, стваран је и коришћен паралелни правни систем на основу кога је донето оспорено Решење, као нпр.:
- Према Уставу, природна богатства, добра за које је законом одређено да су од општег интереса и имовина коју користе органи Републике Србије у државној су имовини. Странци могу стећи право концесије на природним богатствима и добрима од општег интереса на период од 5 – 50 година.
- Сагласно Уставу, и Закон о рударству и геолошким истраживањима предвиђа да су минерални ресурси стратешке сировине и природно богатство Србије.
- Законом о јавно-приватном партнерству и концесијама уређено је комерцијално коришћење природног богатства, добра у општој употреби која су у јавној својини, са напоменом да се концесија може дати ради комерцијалног коришћења природног богатства, добра у општој употреби, која су у јавној својини, односно добра у својини јавног тела или обављања делатности од општег интереса, а нарочито: за истраживање и експлоатацију минералних сировина и других геолошких ресурса;
- Почев од 19.05.2004. године, Министарство је – супротно Закону о концесијама, а од 2011. године и Закону о јавно-приватном партнерству и концесијама – издавало дозволе за геолошка истраживања лицу Rio Sava Exploration d.o.o. Београд.
- По окончању геолошких истраживања Rio Sava Exploration, супротно Закону о јавно-приватном партнерству и концесијама, Министарство је 29.12.2020. године издало РЕШЕЊЕ Број: 310-02-1602/2020-02 којим је издало потврду Rio Sava Exploration да је искључиви корисник откривених сировина са искључивим правом да само он има право да врши експлоатацију и располагање откривеним сировинама. Чак постоји и податак да је месец дана по избору министара и нове Владе Министарство издало Rio Sava Exploration и посебну „потврду“ која садржи сва наведена права, као хартија од вредности. Према Закону о рударству и геолошким истраживањима, пренос потврде је слободан и преносом „потврде“ преносе се сва стечена права.
Предметно РЕШЕЊЕ Број: 310-02-1602/2020-02 незаконито је и из следећих разлога:
- У уводу Решења стоји, да Министарство, „по овлашћењу министарке“ доноси то Решење?!
- Решење није потписала „министарка“, именована два месеца раније на ту функцију, већ је Решење потписало друго лице – Државни секретар. На захтев упућен Министарству, да достави овлашћење издато Државном секретару да може потписати то Решење уместо „Министарства“ или „министарке“, речено је да су све претражили и да то овлашћење нису могли да пронађу.
- На тај начин Решење је остало и без потписника, без обзира да ли је потписник легалан или не.
- У Министарству нису могли да пронађу то овлашћење, тако да је остало спорно: ко је и по ком основу потписао то Решење, односно ко је овластио то лице да потпише то Решење.
Из наведених разлога захтева се и/или предлаже Министарству да провери основаност свих навода и да оспорено Решење стави ван снаге.
Посланичка група
МИ СНАГА НАРОДА
Проф. др Бранимир Несторовић